为了楷模民用机场的作战与治理，主动、稳步推动民用机场繁荣，保险民用机场太平和有序运营，保护相合当事人的合法权利，依照《中华群众共和邦民用航空法》，订定本条例。

　　第二条本条例合用于中华群众共和邦境内民用机场的经营、作战、利用、治理及其干系行为。

　　第三条民用机场是民众根本办法。各级群众政府该当采用须要的程序，驱使、援救民用机场繁荣，降低民用机场的治理水准。

　　第四条邦务院民用航空主管部分依法对世界民用机场奉行行业监视治理。地域民用航空治理机构依法对辖区内民用机场奉行行业监视治理。

　　第五条世界民用机场组织经营该当按照邦民经济和社会繁荣需求以及邦防哀求编制，并与归纳交通繁荣经营、土地诈骗总体经营、城乡经营相跟尾，庄重节制作战用地范畴，减省集约用地，偏护生态情况。

　　运输机场合正在地相合地方群众政府该当将运输机场场址纳入土地诈骗总体经营和城乡经营兼顾安插，并对场址奉行偏护。

　　第七条运输机场的新修、改修和扩修该当遵循邦度相合轨则料理作战项目审批、准许手续。

　　第八条运输机场总体经营由运输机场作战项目法人编制，并经邦务院民用航空主管部分或者地域民用航空治理机构(以下统称民用航空治理部分)照准后方可奉行。

　　飞舞区目标为4E以上(含4E)的运输机场的总体经营，由邦务院民用航空主管部分照准；飞舞区目标为4D以下(含4D)的运输机场的总体经营，由所正在地地域民用航空治理机构照准。民用航空治理部分审批运输机场总体经营，该当网罗运输机场合正在地相合地方群众政府睹解。

　　第九条运输机场合正在地相合地方群众政府该当将运输机场总体经营纳入城乡经营，并按照运输机场的运营和繁荣必要，对运输机场周边地域的土地诈骗和作战实行经营节制。

　　第十条运输机场内的作战项目该当相符运输机场总体经营。任何单元和个别不得正在运输机场内擅悔改修、改修、扩修修设物或者修筑物。

　　第十一条运输机场新修、改修和扩修项宗旨太平办法该当与主体工程同时打算、同时施工、同时验收、同时加入利用。太平办法投资该当纳入作战项目概算。

　　第十二条运输机场内的供水、供电、供气、通讯、道道等根本办法由机场作战项目法人有劲作战；运输机场外的供水、供电、供气、通讯、道道等根本办法由运输机场合正在地地方群众政府同一经营，兼顾作战。

　　第十三条运输机场专业工程的打算该当相符邦度相合准绳，并经民用航空治理部分照准。

　　飞舞区目标为4E以上(含4E)的运输机场专业工程的打算，由邦务院民用航空主管部分照准；飞舞区目标为4D以下(含4D)的运输机场专业工程的打算，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构照准。

　　运输机场专业工程目次由邦务院民用航空主管部分会同邦务院作战主管部分订定并布告。

　　第十五条运输机场的太平和运营管起因依法组修的或者受委托的具有法人资历的机构(以下简称机场治理机构)有劲。

　　(二)有与其运交易务相适宜的飞舞区、航站区、处事区以及空中交通任事、航行谍报、通讯导航看管、天气等干系办法、修设和职员；

　　第十七条运输机场加入利用的，机场治理机构该当向邦务院民用航空主管部分提出申请，并附送相符本条例第十六条轨则条款的干系资料。

　　邦务院民用航空主管部分该当自受理申请之日起45个处事日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的断定。准予许可的，宣布运输机场利用许可证；不予许可的，该当书面通告申请人并注释起因。

　　(三)有健康的太平治理轨制、相符邦度轨则的民用航空太平维护条款以及经管突发事情的应急预案；

　　第十九条通用机场加入利用的，通用机场的治理者该当向通用机场合正在地地域民用航空治理机构提出申请，并附送相符本条例第十八条轨则条款的干系资料。

　　地域民用航空治理机构该当自受理申请之日起30个处事日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的断定。准予许可的，宣布通用机场利用许可证；不予许可的，该当书面通告申请人并注释起因。

　　第二十条运输机场动作邦际机场利用的，该当依照邦度相合轨则设立港口检验机构，装备相应的职员、地方和办法，并经邦务院相合部分验收及格。

　　邦际机场的怒放利用，由邦务院民用航空主管部分对外通告；邦际机场原料由邦务院民用航空主管部分同一对外供应。

　　第二十一条机场治理机构该当依照运输机场利用许可证轨则的周围怒放利用运输机场，不得专擅封闭。

　　运输机场因故不行保险民用航空器运转太平，必要偶然封闭的，机场治理机构该当实时通告相合空中交通治理部分并实时向社会通告。空中交通治理部分该当按拍照合轨则颁布航行公布。

　　机场治理机构拟封闭运输机场的，该当提前45日报宣布运输机场利用许可证的陷阱，经照准后方可封闭，并向社会通告。

　　第二十三条运输机场抛弃或者改作他用的，机场治理机构该当依照邦度相合轨则料理报批手续，并实时向社会通告。

　　第二十四条民用航空治理部分、相合地方群众政府该当强化对运输机场太平运营处事的指示，鞭策机场治理机构依法实行太平治理职责，协和、治理运输机场太平运营中的题目。

　　第二十五条民用航空治理部分、相合地方群众政府该当依照邦度轨则订定运输机场突发事情的应急预案。

　　第二十六条机场治理机构该当按照运输机场突发事情应急预案结构运输机场应急援助的操练和职员培训。

　　机场治理机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当装备须要的应急援助修设和用具，并强化寻常治理。

　　第二十七条机场治理机构该当遵循邦度相合法令、法例和技能准绳的轨则，担保运输机场一连相符太平运营哀求。运输机场不相符太平运营哀求的，机场治理机构该当依照邦度相合轨则实时勘误。

　　第二十八条机场治理机构对运输机场的太平运营奉行同一协和治理，有劲创立健康机场太平运营职守制，结构订定机场太平运营规章轨制，保险机场太平加入的有用奉行，鞭策反省太平运营处事，实时解除太平事变隐患，依法申诉临蓐太平事变。

　　航空运输企业及其他驻场单元该当依照各自的职责，合伙保险运输机场的太平运营并担当相应的职守；爆发影响运输机场太平运营景况的，该当立地申诉机场治理机构。

　　第二十九条机场治理机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当按期对从业职员举行须要的太平运营培训，担保从业职员具备干系的常识和才具。

　　第三十条民用机场专用修设该当相符邦度轨则的准绳和干系技能楷模，并经邦务院民用航空主管部分认定的机构检查及格后，方可用于民用机场。

　　第三十一条正在运输机场怒放利用的景况下，不得正在飞舞区及与飞舞区邻近的航站区内举行施工。确需施工的，该当博得运输机场合正在地地域民用航空治理机构的照准。

　　第三十二条爆发突发事情，运输机场合正在地相合地方群众政府、民用航空治理部分、空中交通治理部分、机场治理机构等单元该当依照应急预案的哀求实时、有用地发展应急援助。

　　第三十三条机场治理机构同一协和、治理运输机场的临蓐运营，保护运输机场的平常次序，为航空运输企业及其他驻场单元、乘客和货主供应平正、公道、便捷的任事。

　　机场治理机构与航空运输企业及其他驻场单元该当签定书面赞同，昭彰各正直在临蓐运营、机场治理历程中以及爆发航班贻误等景况时的权柄和职守。

　　第三十四条机场治理机构该当结构航空运输企业及其他驻场单元订定任事楷模并向社会布告。

　　第三十五条机场治理机构该当依照邦度轨则的准绳装备候机、餐饮、泊车、医疗援救等办法、修设，并供应相应的任事。

　　第三十六条机场治理机构该当与航空运输企业、空中交通治理部分等单元创立音讯共享机制，互相供应须要的临蓐运营音讯，实时为乘客和货主供应确切的音讯。

　　第三十七条机场治理机构、航空运输企业以及其他驻场单元该当采用有用程序强化协和和配合，合伙担保航班平常运转。

　　航班爆发贻误，机场治理机构该当实时协和航空运输企业及其他相合驻场单元合伙做好乘客和货主任事，实时公布干系音讯。航空运输企业及其代庖人该当依照相合轨则和任事愿意为乘客和货主供应相应的任事。

　　第三十八条机场周围内的零售、餐饮、航旷地面任事等筹划性交易采用有偿让渡筹划权的格式筹划的，机场治理机构该当依照邦务院民用航空主管部分的轨则与博得筹划权的企业签定赞同，昭彰任事准绳、收费水准、太平楷模和职守等事项。

　　看待采用有偿让渡筹划权的格式筹划的交易医疗设施，机场治理机构及其相合企业不得插足筹划。

　　第三十九条机场治理机构该当向民用航空治理部分报送运输机场经营、作战和临蓐运营的相合原料，承担民用航空治理部分的监视反省。

　　第四十条民用航空治理部分和机场治理机构该当创立投诉受理轨制，布告投诉受理单元和投诉格式。看待乘客和货主的投诉，民用航空治理部分或者机场治理机构该当自受理之日起10个处事日内作出书面回复。

　　(二)有相符邦度相合准绳、与经交易务范畴相适宜的航空燃油供应办法、修设；

　　第四十二条申请正在民用机场内从事航空燃油供应交易的企业，该当向民用机场合正在地地域民用航空治理机构提出申请，并附送相符本条例第四十一条轨则条款的干系资料。

　　地域民用航空治理机构该当自受理申请之日起30个处事日内，作出准予许可或者不予许可的断定。准予许可的，宣布民用机场航空燃油供应太平运营许可证；不予许可的，该当书面通告申请人并注释起因。

　　第四十四条民用机场航空燃油供应办法该当平正地供应给航空燃油供应企业利用。

　　第四十五条运输机场航空燃油供应企业逗留运输机场航空燃油供应交易的，该当提前90日见知运输机场合正在地地域民用航空治理机构、机场治理机构和干系航空运输企业。

　　第四十六条民用机场合正在地地域民用航空治理机构和相合地方群众政府，该当依照邦度相合轨则规定民用机场净空偏护区域，并向社会布告。

　　第四十七条县级以上地方群众政府审批民用机场净空偏护区域内的作战项目，该当书面网罗民用机场合正在地地域民用航空治理机构的睹解。

　　第四十八条正在民用机场净空偏护区域内配置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔的，该当依照邦务院民用航空主管部分的相合轨则配置毛病灯或者标记，连结其平常状况，并向民用机场合正在地地域民用航空治理机构、空中交通治理部分和机场治理机构供应相合原料。

　　(三)配置影响民用机场目视助航办法利用或者飞舞员视线的灯光、标记或者物体；

　　(五)放飞影响飞舞太平的鸟类，升放无人驾驶的自正在气球、系留气球和其他升空物体；

　　(七)正在民用机场围界外5米周围内，搭修修设物、种植树木，或者从事开掘、聚集物体等影响民用机场运营太平的行为；

　　第五十条正在民用机场净空偏护区域外从事本条例第四十九条所列行为的，不得影响民用机场净空偏护。

　　第五十一条禁止正在隔断航道两侧界限各30公里以内的地带修筑对空射击的靶场和其他能够影响飞舞太平的办法。

　　第五十二条民用航空治理部分和机场治理机构该当强化对民用机场净空情状的核查。创造影响民用机场净空偏护的景况，该当立地遏制，并书面申诉民用机场合正在地县级以上地方群众政府。接到申诉的县级以上地方群众政府该当实时采用有用程序，解除对飞舞太平的影响。

　　第五十三条民用机场合正在地地方无线电治理机构该当会同地域民用航空治理机构依照邦度无线电治理的相合轨则和标确切定民用机场电磁情况偏护区域，并向社会布告。

　　民用机场电磁情况偏护区域网罗配置正在民用机场总体经营区域内的民用航空无线电台(站)电磁情况偏护区域和民用机场飞舞区电磁情况偏护区域。

　　第五十四条配置、利用地面民用航空无线电台(站)，该当经民用航空治理部分审核后，依照邦度无线电治理相合轨则料理审批手续，领取无线电台执照。

　　第五十五条正在民用机场电磁情况偏护区域内配置、利用非民用航空无线电台(站)的，无线电治理机构该当正在网罗民用机场合正在地地域民用航空治理机构睹解后，依照邦度无线电治理的相合轨则审批。

　　第五十六条禁止正在民用航空无线电台(站)电磁情况偏护区域内，从事下列影响民用机场电磁情况的行为：

　　第五十七条任何单元或者个别利用的无线电台(站)和其他仪器、装备，不得对民用航空无线电专用频率的平常利用出现滋扰。

　　第五十八条民用航空无线电专用频率受到滋扰时，机场治理机构和民用航空治理部分该当立地采用排查程序，实时解除；无法解除的，该当传递民用机场合正在地地方无线电治理机构。接到传递的无线电治理机构该当采用程序，依法查处。

　　第五十九条正在民用机场起降的民用航空器该当相符邦度相合航空器噪声和涡轮唆使机排出物的适航准绳。

　　第六十条机场治理机构该当会同航空运输企业、空中交通治理部分等相合单元，采用技能要领和治理程序节制民用航空器噪声对运输机场周边地域的影响。

　　第六十一条民用机场合正在地相合地方群众政府订定民用机场周边地域的土地诈骗总体经营和城乡经营，该当充盈斟酌民用航空器噪声对民用机场周边地域的影响，相符邦度相合声情况质料准绳。

　　机场治理机构该当将民用航空器噪声对运输机场周边地域出现影响的景况，申诉相合地方群众政府疆土资源、经营作战、情况偏护等主管部分。

　　第六十二条民用机场合正在地相合地方群众政府该当正在民用机场周边地域规定限定作战噪声敏锐修设物的区域并奉行节制。确需正在该区域内作战噪声敏锐修设物的，作战单元该当采用程序减轻或者避免民用航空器运转时对其出现的噪声影响。

　　民用机场合正在地相合地方群众政府该当会同地域民用航空治理机构协和治理正在民用机场起降的民用航空器噪声影响激发的干系题目。

　　第六十三条违反本条例的轨则，有下列情况之一的，由民用航空治理部分责令勘误，处10万元以上50万元以下的罚款：

　　(二)专擅奉行未经照准的运输机场专业工程的打算，或者将未体验收及格的运输机场专业工程加入利用；

　　(三)正在运输机场怒放利用的景况下，未经照准正在飞舞区及与飞舞区邻近的航站区内举行施工。

　　第六十四条违反本条例的轨则，机场治理机构未依照运输机场利用许可证轨则的周围利用运输机场的，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处20万元以上100万元以下的罚款。

　　第六十五条违反本条例的轨则，机场治理机构未经照准专擅封闭运输机场的，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第六十六条违反本条例的轨则，机场治理机构因故不行保险民用航空器飞舞太平，偶然封闭运输机场，未实时通告相合空中交通治理部分并实时向社会通告，或者经照准封闭运输机场后未实时向社会通告的，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处2万元以上10万元以下的罚款。

　　第六十七条违反本条例的轨则，机场治理机构未依照应急预案的哀求举行应急援助操练或者未装备须要的应急援助修设和用具的，由地域民用航空治理机构责令勘误，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第六十八条违反本条例的轨则，运输机场加入利用后不相符太平运营哀求，机场治理机构拒不勘误，或者经勘误仍不相符太平运营哀求的，由民用航空治理部分作出限定利用的断定；情节主要的，吊销运输机场利用许可证。

　　第六十九条机场治理机构未遵循本条例的轨则实行治理职责，形成运输机地方面事变、民用航空器飞舞事变或者主要事变征候的，民用航空治理部分该当责令勘误，处20万元以上100万元以下的罚款。

　　第七十条违反本条例的轨则，机场治理机构正在运输机场内利用不相符邦度轨则准绳和干系技能楷模的民用机场专用修设的，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构责令逗留利用，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十一条违反本条例的轨则，爆发突发事情，机场治理机构、空中交通治理部分等单元未依照应急预案的哀求实时、有用发展应急援助的，由地域民用航空治理机构责令勘误，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十二条违反本条例的轨则，未博得民用机场航空燃油供应太平运营许可证，正在民用机场内从事航空燃油供应交易的，由民用机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处20万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，充公违法所得。

　　第七十三条违反本条例的轨则，航空燃油供应企业供应的航空燃油不相符航空燃油适航准绳的，由民用机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处20万元以上100万元以下的罚款；情节主要的，吊销民用机场航空燃油供应太平运营许可证。

　　第七十四条违反本条例的轨则，运输机场航空燃油供应企业逗留运输机场航空燃油供应交易，未提前90日见知地域民用航空治理机构、机场治理机构和干系航空运输企业的，由运输机场合正在地地域民用航空治理机构处5万元以上25万元以下的罚款。

　　第七十五条违反本条例的轨则，有下列情况之一的，由地域民用航空治理机构责令勘误，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　(一)机场治理机构不依照邦度轨则的准绳装备候机、餐饮、泊车、医疗援救等办法、修设，并供应相应的任事；

　　(二)航班爆发贻误时，机场治理机构、航空运输企业以及其他驻场单元不依照相合轨则和任事愿意为乘客和货主供应相应的任事。

　　第七十六条违反本条例的轨则，机场治理机构及其相合企业插足筹划采用有偿让渡筹划权的格式筹划的交易的，由地域民用航空治理机构责令勘误，处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，充公违法所得。

　　第七十七条违反本条例的轨则，机场治理机构未向民用航空治理部分报送运输机场经营、作战和临蓐运营的相合原料的，由民用航空治理部分责令勘误；拒不勘误的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　第七十八条违反本条例的轨则，正在民用机场净空偏护区域内配置22万伏以上(含22万伏)的高压输电塔，未遵循邦务院民用航空主管部分的相合轨则配置毛病灯或者标记的，由民用机场合正在地地域民用航空治理机构责令勘误，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十九条违反本条例的轨则，有下列情况之一的，由民用机场合正在地县级以上地方群众政府责令勘误；情节主要的，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　(三)配置影响民用机场目视助航办法利用或者飞舞员视线的灯光、标记或者物体；

　　(五)放飞影响飞舞太平的鸟类、升放无人驾驶的自正在气球、系留气球和其他升空物体；

　　(七)正在民用机场围界外5米周围内，搭修修设物、种植树木，或者从事开掘、聚集物体等影响民用机场运营太平的行为；

　　第八十条违反本条例的轨则，利用的无线电台(站)或者其他仪器、装备，对民用航空无线电专用频率的平常利用出现滋扰的，由民用机场合正在地无线电治理机构责令勘误；情节主要的，处2万元以上10万元以下的罚款。

　　第八十一条违反本条例的轨则，正在民用航空无线电台(站)电磁情况偏护区域内从事下列行为的，由民用机场合正在地县级以上地方群众政府责令勘误；情节主要的，处2万元以上10万元以下的罚款：

　　第八十二条违反本条例的轨则，正在民用机场起降的民用航空器不相符邦度相合航空器噪声和涡轮唆使机排出物的适航准绳的，由民用航空治理部分责令干系航空运输企业勘误，能够处10万元以下的罚款；拒不勘误的，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第八十三条邦度处事职员违反本条例的轨则，有下列情况之一的，由相合部分依法予以处分：

　　第八十四条本条例所称运输机场是指为从事乘客、物品运输等民众航空运输行为的民用航空器供应腾飞、下降等任事的机场。

　　本条例所称通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和修设业的功课飞舞，以及医疗卫生、抢险救灾、天气探测、海洋监测、科学尝试、教导练习、文明体育等飞舞行为的民用航空器供应腾飞、下降等任事的机场。

　　第八十五条本条例所称飞舞区目标为4D的运输机场是指可供基准飞舞地方长度大于1800米、翼展正在36米至52米之间、主升降架外轮外侧边间距正在9米至14米之间的民用航空器腾飞、下降的机场。

　　本条例所称飞舞区目标为4E的运输机场是指可供基准飞舞地方长度大于1800米、翼展正在52米至65米之间、主升降架外轮外侧边间距正在9米至14米之间的民用航空器腾飞、下降的机场。

　　第八十六条军民适用机场民用片面的治理除遵循本条例的相合轨则外，还该当遵循邦务院、核心军事委员会的相合轨则。